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2021年中央一号文件透露了农业产业互联网发展哪些信号?

来源:亿邦动力网 作者:亿邦动力网 2021-02-24

2月21日,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式对外发布。

《意见》提出,到2025年,农业农村现代化取得重要进展,农业基础设施现代化迈上新台阶,农村生活设施便利化初步实现,城乡基本公共服务均等化水平明显提高。农业基础更加稳固,粮食和重要农产品供应保障更加有力,农业生产结构和区域布局明显优化,农业质量效益和竞争力明显提升,现代乡村产业体系基本形成,有条件的地区率先基本实现农业现代化。

新政策将推动农业产业链深入发展,2021年“中央一号文件”中透露了农业产业互联网发展几大信号:

1. “万企兴万村”,产业互联网平台价值凸显

(十一)构建现代乡村产业体系。加快健全现代农业全产业链标准体系,推动新型农业经营主体按标生产,培育农业龙头企业标准“领跑者”。组织开展“万企兴万村”行动。稳步推进反映全产业链价值的农业及相关产业统计核算。

(十三)支持市场主体建设区域性农业全产业链综合服务中心。支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强。


(十八)全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系,改造提升农村寄递物流基础设施,深入推进电子商务进农村和农产品出村进城,推动城乡生产与消费有效对接。

2020年因为疫情原因,农产品产业链遭受重创,一批产地农产品滞销情况严重。对此阿里、腾讯等互联网企业开展了农村帮扶行动,通过直播带货等手段帮助农户摆脱困境;同时,以美菜为代表的一批农产品电商平台利用互联网技术的优势,加速了农产品生鲜行业的线上化、数字化进程;汇通达获两支“国家队”联合投资,也标志着农村电商价值再次获得官方与市场双重认可。未来,产业互联网平台以赋能实体产业为使命,打造链接城乡商业流通的超级端口,农业产业互联网发展全面步入快车道。

2.冷链物流建设再加速,拥抱政策红利

(十八)加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。

传统农业产业链效率低下、损耗率高、基础设施不到位等问题导致农业品流通损耗率很大,冷链作为农产品流通的生命线,加强冷链物流体系建设有着重要价值。虽然目前冷链行业在技术层面还有很大的发展空间,而且还有监控体系不完善、行业标准不统一、成本居高不下等等问题,而且因为几次冷链食品涉疫事件导致冷链发展一度陷入冰冻期,但是随着政策的加码,一批冷链企业正在用新技术、新模式改造农业流通渠道,冷链行业迎来了发展新机遇。

3.农技服务“零距离”,在线教育需求释放

(十三)培育高素质农民,组织参加技能评价、学历教育,设立专门面向农民的技能大赛。吸引城市各方面人才到农村创业创新,参与乡村振兴和现代农业建设。

(十七)面向农民就业创业需求,发展职业技术教育与技能培训,建设一批产教融合基地。开展耕读教育。加快发展面向乡村的网络教育。加大涉农高校、涉农职业院校、涉农学科专业建设力度。

互联网农技服务早在2018年就已经初见苗头,近年来随着农村土地集中化程度的提高,越来越多的规模化种植户对于农技服务有着强烈的需求,因此农技服务也成为农业产业互联网企业近年来重点发力的内容之一,例如丰农控股旗下的天天学农,联合高校以线上线下并行的方式,围绕高素质农民提供覆盖农技、农商、经营管理等多种课程。未来在政府机构的大力推动下,农业科技普及推广体系将更加完善,而线上教育也将逐渐摆脱理论与实际脱节等现象,走进田间地头,为乡村振兴和现代农业建设贡献力量。

4.新基建持续深化,加速产业新变革

(十五)实施数字乡村建设发展工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信(5G)、移动物联网与城市同步规划建设。完善电信普遍服务补偿机制,支持农村及偏远地区信息通信基础设施建设。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。发展智慧农业,建立农业农村大数据体系,推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。

2020年“新基建”发展战略进一步深化推进。中国互联网络信息中心发布的最新报告显示,截至2020年12月,我国农村地区互联网普及率为55.9%。未来,数字技术与农业产业链环节结合,将实现科技化、智能化、信息化的农业发展方式。同时也将为中国经济由工业经济时代向数字经济时代迈进打下坚实基础。

5.首提农村数字普惠金融,推进金融服务下沉

(二十)发挥财政投入引领作用,支持以市场化方式设立乡村振兴基金,撬动金融资本、社会力量参与,重点支持乡村产业发展。坚持为农服务宗旨,持续深化农村金融改革。鼓励银行业金融机构建立服务乡村振兴的内设机构。支持市县构建域内共享的涉农信用信息数据库,用3年时间基本建成比较完善的新型农业经营主体信用体系。发展农村数字普惠金融。

因为征信体系滞后、农业生产规模化尚未形成等问题导致金融成本居高不下,发展相对缓慢。其中一些企业作为产业链的服务角色,可以通过大量的数据信息和SaaS工具帮助金融机构设计更贴合农村需求的金融产品,帮助完善金融风控机制,而金融机构建设服务乡村振兴的内设机构也将打通服务农村的渠道,壮大农村发展新动能。

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